通知公告
当前位置:首 页  >  人防动态  >  通知公告
关于我会征求《人民防空防护设备管理办法(征求意见稿)》等文件意见的汇总通知
发布时间:2024/6/18

根据国家发改委国防司5月29日发布的关于向社会公开征求《人民防空防护设备管理办法(征求意见稿)》等文件意见的通知,我会于6月14日专门召开座谈会研究讨论该稿,并形成意见以省协会的名义计划上传。以下是意见稿,有需要的厂家可以借鉴意见稿的内容以设备厂的名义提出意见,可登录国家发展改革委门户网站(www.ndrc.gov.cn)首页“互动交流”板块,进入“意见征求”专栏,提出意见建议,截止时间为6月28日。





关于《人民防空防护设备管理办法(征求意见稿)》

等文件意见建议汇总

一、《防护设备管理办法》第三条“使用新技术、新材料、新工艺、新方法研制的人民防空防护设备经国家人民防空主管部门鉴定后…”

建议:完善新产品的规范标准、试验、检测和维护管理等相关内容。

二、《防护设备管理办法》第七条“人民防空防护设备生产企业应当具备以下条件:(一)经营证照齐全,注册资金不低于1000万…”

建议:《征求意见稿》中有关设厂条件内容过于宽泛,不利于保障产品质量。建议要求全国统一配备相应的从业能力,同时考虑安全生产和保密项目需求,可参考438号文件的内容,以下设厂条件内容供参考:

1.非外资企业,中国国籍法人代表,经营证照齐全,注册资金不低于1000万元。

2.技术总负责人具有全日制本科以上学历,有建筑工程或机械工程类专业的高级技术职称;生产、工艺、质检、安装等技术部门的负责人具有全日制大专以上学历,有建筑工程或机械工程类专业的中级技术职称,生产、质检部门负责人具有人防相关经验;技术人员具有国家认可的相关资格,包括2名以上建筑工程专业工程师,2名以上机械工程专业工程师;若干名技术工人和探伤仪等特种设备操作人员;具有1名以上专职资料管理人员;且所有人员均须依法签订劳动合同。

3.生产场地不小于6000平方米,生产区、办公区、仓储区、生活区相对分开。其中:结构件车间不小于3000平方米,机加工车间不小于300平方米;除锈、喷漆、质检、试验等操作区相互独立,总面积不小于300平方米;仓储区(含备品备件库)不小于2000平方米;办公区不小于400平方米,并有符合保密规定的图纸资料室。生产场地符合国家有关消防和环保等要求。

4.大型加工设备:3台以上行车(其中1台载重量不低于10吨,最大起吊高度不低于6米),加工平台总面积不小于50平方米(主平台尺寸不小于6米×4米,平整度公差不大于0.5毫米),1台以上振动平台、自动下料切割机、剪板机(剪板厚度8毫米以上)、折弯机、喷砂或抛丸除锈设备、喷漆设施、校形设备、消除内应力设备等。普通加工设备:10台以上电焊机(其中至少5台二氧化碳保护焊机、1台自动埋弧焊机),4台以上车床(其中数控车床不少于1台,工件直径800毫米、长度1500毫米的车床不少于1台),2台以上钻床,1台以上摇臂钻等。

5.获得住建管部门颁发的《安全生产许可证》。

6.安全生产、产品质量、保密管理等管理体系完备。

7.补充其他应当具备的条件。

三、《防护设备管理办法》第八条“对不符合条件的,不予核发证书,并书面向申请人说明理由。”、“取得《人民防空防护设备生产资质证书》的企业可以在全国不同地方生产防护设备,无需重复申请《人民防空防护设备生产资质证书》,但应当在新生产地点生产的产品出厂前,将生产地点告知原发证机关和生产地点所在地省级人民防空主管部门”

建议:在国家层面统一明确异地设厂的基本要求。将“…无需重复申请《人民防空防护设备生产资质证书》,但应当在新生产地点生产的产品出厂前,将生产地点告知原发证机关和生产地点所在地省级人民防空主管部门。”修改为“…无需重复申请《人民防空防护设备生产资质证书》,但应当在新生产地点生产的产品出厂前,将生产地点告知原发证机关和生产地点所在地省级人民防空主管部门,并接受生产地人民防空主管部门监督管理。”

四、《防护设备管理办法》第九条“…企业的名称、法定代表人、注册地址等发生变更的…”。

建议:此处删除“注册地址”表述。企业地址分办公地址和生产地址,注册地址变更时应进行现场核查确保企业从业能力。

五、《防护设备管理办法》第十四条“…可以在全国范围内从事设备生产、销售活动…”

建议:应明确是否限制生产企业从事安装活动。

六、《防护设备管理办法》第十六条“…不得生产、销售未纳入《人民防护防护设备产品目录》的设备”

建议:修改为“应当按《人民防空工程防护设备产品目录》生产、销售人民防空工程防护设备”。

七、《防护设备管理办法》第十七条“…生产企业应当咨自行或委托具有检验检测资质的机构对产品质量进行检验检测。出厂的人民防空防护设备应当附有产品合格证…”。

建议:删除“自行或”。产品合格证应全国统一样式。增加对产品售后服务和维护保修要求的原则性表述。

八、《防护设备管理办法》第十八条“生产企业应当按照人民防空防护设备编码规则,统一编码”

建议:明确细化编码规则,由国家统一编码样式。

九、《防护设备管理办法》第二十四条第(二)点“未附有产品合格证、使用维护说明书、铭牌或者铭牌内容不完整…”

建议:增加产品合格证、使用维护管理说明书等内容要求,并明确铭牌不完整情形。

十、《防护设备管理办法》第二十八条

建议:对438号文即行废止要慎重,很多人防行业的细则办法都是以438号文为基础的,废止后无上位法参考。

十一、《检验检测办法》第七条“资质认定部门应当将通过认定的检验检测机构信息推送至同级人民防空主管部门”。

建议:修改为“资质认定部门应当定期将通过认定的检验检测机构信息书面推送至同级人民防空主管部门”。





返回
Copyright © 2018 广州市民防协会 粤ICP备19071527号-1  粤公网安备 44011102002662号   网站建设:经天网络
联系地址:广州市白云区广园中路69号建兴商业大厦801    联系电话:020-31214476 邮箱:3397471611@qq.com