广州市住房和城乡建设局关于2020年度全市结建人防工程设计审图质量检查情况的通报

穗建人防〔2021〕73号

各有关单位：

为了进一步提高我市结建人防工程设计、审图质量，加强监督管理，根据《人民防空地下室设计规范》、《人民防空工程防护功能平战转换设计标准》、《人民防空地下室施工图设计文件审查要点》等规范标准，我局2020年开展了4次结建人防工程施工图检查工作。现将有关情况通报如下:

一、总体情况

我局从“广东省房屋建筑和市政基础设施工程数字化审查管理系统”随机抽取了2019年1月1日以来已通过施工图审查的24项结建人防工程的图纸，涉及广州市各行政区，人防面积约为 13万平方米，共74个防护单元。各专业专家对抽取的图纸进行了认真细致的检查，并填写了《人防工程设计文件技术审查执行情况检查表》和《施工图设计文件检查意见单》。

检查中发现，24个项目中有3个项目涉嫌违反工程建设强制性标准或原则性规定。

二、存在主要问题

（一）涉嫌违反工程建设强制性标准或原则性规定项目的情况：

1. 某酒店项目防空地下室人防门的等级使用错误、负三层无梁楼板配筋率不足；

2. 某养老服务基地项目防空地下室防护单元之间未用双向受力的人防门，门框墙配筋率不足；

3. 某生物科技有限公司厂房、仓库、宿舍楼及附属设施工程防空地下室与人防区相邻的非人防区顶板底面高出室外地平面。

（二）检查中出现的普遍性问题：

建筑专业：

1.室外人防主要出入口在防倒塌问题上设计不到位，绝大部分无基础预埋件定位图；

2.设置在绿化带内的主要出入口有出地面的条件但均没有露出地面；

3.未说明人防风井出地面后的处理方法；

4.防空专业队装备掩蔽部主要出入口的人防门外侧设置活动坡道加战时封堵，不便于人防门战时启闭；

5.部分项目中有3～4个人防单元建筑面积接近或达到2000平方米，但掩蔽人数均不大于800人；

6.地下室剖面图未标注人防区顶板及室外地面的绝对标高，人防顶板局部高出室外地面；

7.首层平面图中对主要出入口位置的标注不够清晰，未标注出入口距首层建筑物外墙的距离。

结构专业：

1.防护单元主要出入口的结构加固范围不全；

2.门框墙配筋率不足、钢筋锚固不符合人防构造要求；

3.人防区无梁楼板有局部配筋不足；

4.人防拉结筋标注不到位。

通风专业：

1.部分风口未提供定位；

2.部分房间缺通风系统；

3.风机及风管支架规格等未按照新图集要求设计；

4.部分风管缺防火阀；

5.未设置风量测量装置；

6.平面图缺测密管；

7.防毒通道气流组织不完善。

给排水专业：

1.水箱供水管与市政供水管连接欠完善；

2.水箱未提供定位；

3.桶装水数量不明确；

4.集水井未设置透气管；

5.口部洗消设置欠完全；

6.电站供油系统设计不完全；

7.设备材料表统计欠完全。

电气专业：

1.未对战时蓄电池组做封闭要求；

2.未对战时应急疏散照明照度和人防工程内防护设备的等电位接地做要求；

3.未提供战时通信设计图纸；

4.未落实人防专用电源回路；

5.人防工程外接电源引入防雷措施不当。

三、下一步工作要求

（一）各建设单位要切实履行落实主体责任，针对检查发现的问题，组织相关设计单位、施工图审查机构、施工单位，对照检查发现的问题进行整改，并对可能正在施工的部位进行返工整改。各设计单位要认真履行设计主体责任，认真分析查找原因，举一反三，引以为戒。同时要尽快组织排查承接的其他工程设计项目可能存在的质量问题，及时进行整改；各施工图审查机构要切实履行审查职责，加强内部技术管理，严格落实岗位职责和签章制度，强化审查责任，真正把好工程设计质量关。

（二）请各有关单位于4月30日前将整改情况报各区结建人防主管部门。请各区结建人防主管部门于6月30日前将整改情况报送我局。我局将对整改情况进行检查核实。

（三）我局今年将在结建人防工程设计、审图阶段，强化事中事后监管，持续开展结建人防工程施工图审查抽查工作，促进人防工程设计、审图质量全面提高。

附件：

1.2020年结建人防施工图抽查违反强条或原则性规定项目情况汇总表

2.2020年结建人防施工图审查检查情况汇总表

广州市住房和城乡建设局

2021年3月11日

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